閩侯三鎮旅游業發展的路徑選擇

http://www.gu500.cn  2011-07-04 15:15:06  來源:福州社科網  

 

 

[提要]本文通過對上街南嶼南通三鎮區域旅游條件的綜合分析,針對三鎮組團旅游業發展存在的主要問題,提出在三鎮組團發展的背景下,提出十二五期間三鎮組團旅游業的發展發展。
[關鍵詞]鄉鎮組團區域旅游


  上街、南嶼、南通三鎮(以下簡稱上南三鎮)位于福州市西南部,閩侯縣東南部,在閩侯縣與福州市區域發展格局中都占有重要的戰略地位。隨著福建省加快建設海峽西岸經濟區、福州市發展壯大海峽西岸省會中心城市的目標以及閩侯縣政府三鎮組團規劃發展戰略的提出,使得上南三鎮戰略優勢更為凸顯,給上南三鎮帶來巨大的發展機遇。
上南三鎮地理位置優越,自然、文化旅游資源豐富,但由于基礎設施不完善,整體開發不足,品牌聲望不足等問題,三鎮區域旅游資源優勢一直發揮不足。三鎮組團合作發展區域旅游業,不僅符合三鎮共同利益,同時也是上南三鎮貫徹實施三鎮組團發展戰略的重要舉措。
一、上南三鎮組團旅游業的發展條件
(一)豐富獨特的旅游資源
  上南三鎮境內有豐富的旅游資源,不僅擁有奇峰秀水的自然景觀,得天獨厚的傳統農業資源,還擁有獨具特色的歷史文化資源。
     1、奇峰秀水的自然景觀
  上南三鎮組團境內,擁有國家級重點風景名勝十八重溪,景區方圓52 5平方公里,“集絕、妙、秀于一身:絕在峰奇石怪、妙在洞幽林深、秀在瀑美潭碧”,現已開辟石風帆、大龍潭、石人坑、玉女峰、皇冠峰、濟公石、知音瀑布等108處景點;擁有旗山國家森林公園、東南第一叢林——旗山萬佛寺、雙龍溫泉、兔耳山、龍泉山莊、棋磐寨等旅游景點。且目前旗山萬佛寺、旗山森林公園等為主導的觀光旅游,年接待游客在10萬次以上,已成為福州地區假日旅游的主要去處之一。此外,五虎山和大漳溪沿線也極具旅游開發價值。境內還擁有珍貴的濕地資源——烏龍江南岸濕地,這將為三鎮組團發展旅游業提供獨特的旅游資源。
  2、得天獨厚的傳統農業資源。
  上南三鎮盛產荔枝、龍眼、橄欖、花卉等花果,特產銀魚久負盛名,素有“魚米花果之鄉”的美稱。觀賞魚科研養殖場培育出了珍珠系列、鶴頂紅、日本蘭疇、蝶尾系列、錦鯉系列、水泡眼系列等30多種等優質品種;已開發珍珠蚌養殖基地、早熟西瓜大棚基地、種植新特優花卉基地,花卉基地引進馴化臺灣豪樹、印度黃檀、日本櫻花、鳳玲木、阿波羅等臺灣新特優品種;南通鎮蔬菜種植面積現已達1 3萬畝。全區已形成優質水稻、無公害蔬菜、荔枝、龍眼、花卉、觀賞魚、珍珠蚌、食用菌、辣椒、西瓜等十大生產基地。隨著“農家樂”旅游項目的開發,豐富的農業資源也將成為區域旅游發展的一筆財富。
  3、 獨具特色的歷史文化資源
    上南三鎮境內除了豐富的自然景觀和傳統農業資源外,還有豐富的歷史文化資源,不僅有位于南嶼鎮的歷史文化名村——南旗村,南通鎮的祠堂村廟文化也極具特色,這些祠堂多數布局嚴謹,用材考究,并鐫刻有名人名家撰書的精美聯句,如清太傅陳寶琛,大臣鄭孝胥,民國國府主席林森,國民黨元老于右任、陳立夫,同盟會會員林之夏,前福建省長薩鎮冰等名人。在眾多的祠堂中,江山陳氏宗祠、文山陳氏宗祠、蘇坂北社、宗少保方公祠、澤江張氏宗祠因獨特的歷史、人文、藝術價值現已列入閩侯縣文物保護單位。除此之外,該區域內還擁有唐代的梅云橋、千年石松寺、宋代碗窯山遺址、明代福嶼寺、林春澤故居等豐富的歷史人文古跡。
  上南三鎮境內的旅游資源,既有共同性,也有差異性,組團發展可充分發揮各自特色優勢,揚長避短。
(二) 區位與機遇優勢
    上南三鎮地理優勢明顯,綜合交通體系發達。該組團地處閩侯縣中南部,與福州城區僅“一江之隔”,地理環境優越,擁有閩江、烏龍江、大樟溪;多條高速公路、國道、省道穿境而過;至長樂國際機場35公里,至福州港57公里。隨著上街大學城、南嶼科技城以及南通物流商貿城的崛起,還有即將建設的福州地鐵2、3號線,以及南通大道,三鎮基礎設施將日益完善。同時日益高漲的旅游休閑的需求,這將成為上南三鎮組團旅游大力發展的契機。此外,大力發展旅游休閑業也與三鎮現代服務業發展基地的定位相符合。
二、上南三鎮組團旅游業發展存在的主要問題
 (一)缺乏統一協調機制和整體規劃,境內資源有效開發不足。
    三鎮旅游組團發展目前還缺乏權威性的統一協調機構、決策主體,地區間旅游合作關系的整合受到地方行政力量的制約。地方政府更注重于本轄區的旅游資源開發,缺乏對旅游品牌的整體性開發,缺乏與物流發展規劃、交通網絡建設、特色農業項目的有效鏈接,重景區輕整合、重觀光輕形象,旅游乘數效應不明顯,對產業升級的帶動促進作用較小,無法準確定位和統一策劃綜合的旅游形象。
 (二)品牌聲望不足,知名度較低,缺少核心競爭力。
   每個地區的旅游發展, 都存在顯性或隱性的旅游品牌,它集中體現了該區域旅游要素的強弱,它也是區域旅游進一步發展的助推力。國內外旅游發展經驗表明, 旅游市場的大小往往與品牌的強弱成正比。上南三鎮區域旅游資源雖具備很好的開發潛力,但從現實情況來看,尚未形成具有鮮明特征的旅游形象和旅游產品,缺乏整體營銷,區域旅游形象模糊,缺乏區域旅游凝聚力;區內旅游資源利用較為單一,沒有核心競爭力,旅游品牌聲望低,僅在福州地區具有一定影響,與鼓山和福州國家森林公園相比,存在較大差距,在省內、國內的旅游影響力更為有限,其知名度還有待提升。
 (三)要素統籌不足,特色項目有限。
    交通利用率不足和產品老化是當前制約三鎮旅游業發展的兩大瓶頸。無論是去國家級景點十八重溪游玩還是去著名旗山森林公園,交通不便成為制約當地旅游業發展的首要問題,不僅沒有直達車,還要連倒數車,甚至要乘坐鄉際小客車及摩的才可到達;部分山區內的旅游開發僅停留在爬山局面,景區的基礎設施亟待標準化建設。此外,該區內的旅游產品主要還是觀光型的產品,沒有真正發揮該區域內豐富的旅游資源,休閑度假產品、文化體驗產品、生態旅游產品、鄉村觀光產品、休閑農業產品、科技教育等主題化開發不足,不能滿足日益增長的個性化的旅游需要。
三、十二五期間上南三鎮組團旅游業的發展思路
 (一)建立統一協調機制,整體規劃布局,突出特色,帶動相關產業發展。
  利用三鎮組團發展機遇,十二五期間,三鎮旅游業組團發展,要有一套可靠的制度保障,建立統一的合作協調機構和機制,建立完善三鎮區域旅游組團發展的辦事機構,將三鎮旅游資源進行整體規劃布局,突出特色,并帶動相關產業發展。將南通十八重溪、南嶼旗山公園等現有知名度較高景區以及境內獨具特色的濕地、村廟祠堂、名人故居等資源作為整體進行規劃整修和鏈接,打造區域特色,并與本區內的現代物流發展和商貿網點規劃同步建設,一方面完善基礎設施,加強交通網絡,使觀光者能便捷的游覽于各個旅游景點,給觀光者便捷、自然、舒適、多樣的旅游體驗;另一方面,發揮旅游的乘數效應,帶動交通、通訊、建筑、餐飲、商業、酒店、娛樂等多個產業的發展。
(二)充分開發資源要素,努力開發拓展旅游項目。
1 十八重溪力打戶外運動休閑旅游品牌,擴大社會知名度。
    十八重溪以打造戶外運動休閑基地為主,引進國內外旅游公司進行運營開發。通過項目開發,繼續投入旅游景點的修整和建設工作,加大宣傳力度,打響品牌,擴大本區旅游業的綜合影響力,力爭五年內將十八重溪做成福建省首選旅游勝地,以省內著名促成國內聞名的旅游品牌建設,進一步提高旅游對地方經濟的乘數效應。   
2 旗山國家森林公園、萬佛寺與南旗歷史文化名村綜合打造為文化休閑旅游圣地。
  旗山旅游需要做出特色,旗山周圍特色也當從宗教文化入手。結合已有的萬佛寺,以及根據三鎮十二五期間將面臨大范圍拆遷工作和當地具有豐富且獨具特色的村廟祠堂、名人故居等歷史文化古跡,建議在旗山腳下規劃建設福州大學城博物館。福州大學城博物館項目是將三鎮待拆遷的村廟、祠堂、教堂等宗教文化性質的建筑集中搬遷于此,合力打造宗教文化集聚地,帶動旗山文化旅游業的開展。   
    3 發展現代觀光休閑農業,促進傳統農業再發展。
    南通與南嶼鎮休閑農業資源豐富,已有不少企業在這里開發。十二五期間,南通觀光休閑農業需要進一步做大做強。休閑農業就是利用獨特的農業資源、鄉村文化、民族風情,為游客創造休閑、度假、體驗的活動空間,不把香蕉、芒果、蔬菜當產品賣,不把牛、羊、雞當畜禽看待,而是圍繞農牧業生產過程,設計體驗活動,吸引游客參與,從游客的休閑體驗中獲得經營回報,提高農產品和農業生產的附加值,開辟農業發展新空間、農民增收新途徑。在此可借鑒臺灣的經驗,加快推動休閑農業發展的立項工作,盡快著手對本區各地特色農業資源進行總體規劃;以自然景觀旅游業建設為抓手,按照游客需要,發揮后發優勢,高標準高起點建設一批休閑農業示范點,以點帶面,發展集休閑、體驗、觀光、教育、娛樂和鄉村民宿于一體的精品休閑農業。
    4 科學開發利用濕地,建立烏龍江濕地公園。
在海西戰略中,“生態文明是建設海峽西岸經濟區的顯著標志”。福建省要以生態省建設實現人與自然的和諧,生態環境優化,人居環境明顯改善,可持續發展能力顯著增強。烏龍江可以說是榕城最后的“生態河”,在沿岸開發大潮中,該如何平衡建設和生態保護,實實在在地踐行科學發展觀?目前,烏龍江南岸逐步加大了建設力度,12 35平方公里海西高新技術產業園也開始動工。當初規劃時,已考慮到沿江生態保護問題。新區建成后,將在周邊廣泛植樹種草,進行綠化改造;還將在新建成的防洪堤內側建70米的江濱大道,盡量還原原有的生態環境。從保護環境和生態長遠發展的角度出發,烏龍江濕地周邊更適合生態旅游開發,在城市建設中應最大限度地考慮到烏龍江周邊的生態平衡問題,巧借景觀,讓周邊環境與城市建設達成和諧統一。因此,可以將洪塘大橋南岸至大漳溪入烏龍江口都劃為濕地保護范圍,連同江心洲島建立烏龍江南岸濕地公園。這樣不僅為該區域增加新的旅游項目,而且更好的保護了濕地資源,保持了生態平衡,有利于該地區的長遠發展。
  除此之外,上南三鎮組團區域還可利用境內烏龍江、大樟溪以及平原地區河網密布的特點,大力發展水上觀光旅游,也是三鎮組團旅游業發展的重要增長點。海西奧特萊斯折扣城項目將在大漳溪口設立游艇碼頭,打造閩江游項目。內河系統也可以開發,利用溪源河、南通內河系統開發平原水上觀光游。

參考文獻:
①楊佩群:《潮汕區域旅游合作發展現狀分析》,《特區經濟》,2010年第2期。
②《閩侯年鑒》編委會主編:《閩侯年鑒》(2006—2008)。
③閩侯縣發改局:《閩侯縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》。
④福州市發改委:《福州市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》。

 

作者簡介:韓霜(1983~),女,福州大學人文社科學院08級社會學研究生。郵編:350108
夏競春(1985~),女,福州大學人文社科學院08級社會學研究生。郵編:350108
甘滿堂(1969~),男,福州大學人文社科學院社會學系主任,教授。郵編:350108

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